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“金太阳”退出舞台 度电补贴时代来临_金太阳_度电补贴_电线电缆

[日期:2022-08-25]

  自2013年开始,太阳能光伏“金太阳示范工程”不再进行新增申请审批。推行近4年的“金太阳示范工程”,今年很可能将退出历史舞台……“金太阳示范工程”为中国拉动光伏市场、摸索光伏发展方式提供了很多借鉴,很好地完成了其历史使命。香港官方六合网,随着光伏初装补贴政策的终结,未来中国的光伏市场将统一为度电补贴方式。

  “金太阳示范工程”是国家2009年7月开始实施的为了促进国内光伏发电产业技术进步和规模化发展,培育战略性新兴产业的一项重大行业政策,可以说是中国政府为了光伏产业在中国的发展生的第一个“孩子”。www.687633.com

  2009年7月,为促进国内光伏产业技术进步和规模化发展、消化过剩产能,“金太阳示范工程”应运而生,支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目,在一定程度上让大众认识了“光伏为何物”。

  2008年底,全国光伏产业累计安装总容量仅140MW。金太阳工程开建以来,审批项目从2009年的642MW,迅速上升至2012年两批总和4539MW,总规模高达6300MW。在短短5年内完成了前半个世纪45倍的光伏建设规模。

  “金太阳示范工程”虽然从诞生之日起,就伴随着不少争议,但其至少曾经一度给光伏业带来“光明”,并成为标志性项目,而如今却成了部分光伏企业避之不及的“阴影”。

  “金太阳示范工程”采取的“提前现金补贴”方式,并且国内企业都在“摸着石头过河”,滋生了光伏业的“骗补、报大建小、以次充好”等乱象的发生,使部分“金太阳示范工程”从事前“香馍馍”变成事后“烂尾楼”。缘起缘灭,皆因补贴。

  不久前,国家能源局已在分布式光伏发电工作会上,提出了替代“金太阳示范工程”,将“提前现金补贴”改为“度电补贴”。

  “金太阳示范工程”开启了我国光伏应用市场的闸门,是规模化应用光伏产品的有益尝试。金太阳工程对启动国内光伏市场有很大的帮助,主要是因为它解决了投资者的资金问题。

  “度电补贴”模式,即是对光伏发电项目实行单位电量定额补贴政策,对自发自用电量和多余上网电量实行统一补贴政策,取代“金太阳示范工程”项目开工建设前即可获得的 “事前补贴”,保证国家补贴不被浪费,促进投资企业开始真正重视光伏电站建设与运行过程中的质量,保障光伏电站的整体效果。

  虽然国家能源局的新政为我国分布式光伏电站的发展提供了光明的前景和道路,但是,如果不从根本上解决分布式光伏电站面临着屋顶面积小、发电量低且分散程度大的问题,难以便于管理和并网,在短期之内分布式发电或还是一个“看得见摸不到的蛋糕”。

  “金太阳示范工程”的大量推广,促使光伏电站快速建设和应用,使得中国能源结构中的太阳能发电比例不断增长,积沙成塔,将逐步降低火力发电的电源比例,为中国消除雾霾,为世界节能减排做出了巨大贡献。

  10月11日,国家能源局召开推进分布式光伏发电应用座谈会,研究部署分布式光伏发电相关工作,全面推进分布式光伏发电应用。国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄出席会议并讲话。并强调“金融单位要尽快解决光伏电站融资问题”。

  今年以来,我国光伏产业政策暖风频吹,对市场的整顿引导和支持力度不断加大。

  继国务院6、7月份出台光伏“国六条”及促进产业健康发展意见之后,国内多项光伏利好政策密集出台。

  9月17日,工信部出台《光伏制造行业规范条件》,力促加强光伏制造行业管理,规范产业发展,推进光伏产业转型升级。

  9月24日,国家能源局发布《光伏电站项目管理暂行办法》,规范光伏电站项目管理。

  9月29日,财政部发布《关于光伏发电增值税政策的通知》,对太阳能电力产品,实行增值税即征即退50%的政策。

  国庆前夕,财政部网站发布《关于光伏发电增值税政策的通知》,自2013年10月1日至2015年12月31日,对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品,实行增值税即征即退50%的政策。

  国家能源局发布《光伏电站项目管理暂行办法》,将光伏电站的核准制改为备案制,由省级主管部门对光伏项目实施备案管理。

  10月12日,工信部又发力光伏行业《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)公布,旨在提高光伏行业新增产能、存量产能进入门槛,促进产业兼并重组。

  这些政策从光伏市场准入标准、光伏发电价格、光伏行业制造规范、光伏电站项目等多方面推动行业健康发展。